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▲司改國是會議20日登場，「廢死、特赦扁」都不談。

文／張雅平（國際人權志工）

司改國是會議一開張就暗潮洶湧，議題過多、委員名單黑箱作業等問題惹惱各界髮旺旺，罵聲隆隆。但，若這場司改已被預言將是一場大拜拜，那罵與不罵，好像也沒什麼意義，還不如去思考如何快狠準找到正確議題，做一點小改革，重新找回民心，不是更有意義嗎？

小英總統上台後，司法及稅制改革是大家認同，且期盼有效翻轉台灣的二個重頭戲，但因改革工程浩大，因此筆者建議直接從稅務及司法的交集處來改革，必將產生雙效合一且人民有感的政績。

世界稅法學協會副理事長暨台大法學院葛克昌教授主張，租稅改革要從專業法官開始，必須受過專業訓練，不可以稅吏為師。解釋函令不是法律，財政部不應依解釋函令對人民課稅。如果以憲法及國際人權兩公約標準為他們打分數，葛克昌說：「財政部不只不及格，是死當！」

葛教授這段話很重要，因為據統計，在台灣行政法院案件中，有近六成是稅務官司，當這些法官的稅務專業全是財政部官員教出來，那就難怪人民打不贏，台北商業大學財政稅務系主任黃士洲研究指出，稅務官司勝訴率只有6%。

這個數字很重要，因為被國稅局開錯稅單的人，94%都敗訴，那不就是等於100人裡面有94個民怨？而日前法務部行政執行署在拍賣的那些財產，其中有多少來自這些民怨？所以筆者在此呼籲，司法改革先從改革行政法官開始，讓他們遠離財政部的「教導」，還原人民不應繳的稅，這就是雙效合一最好的司改了！

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新北市維霖診所●作者：張雅平，國際人權志工，長期研究司法及賦稅人權。以上言論不代表本報立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net







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